重磅来袭“微乐福建麻将有没有辅助挂”开挂(透视)辅助教程

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（原标题：焦点访谈丨物质+服务 社会救助法为困难群众撑起“暖心伞”） 焦点访谈丨物质+服务 社会救助法为困难群众撑起“暖心伞” （来源：视频综合） 7月1日起，《中华人民共和国社会救助法》正式施行。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。“十四五”时期，我国持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫的底线。现在，我国的社会救助事业已进入常态化精准帮扶阶段。那么，这部作为社会保障领域的基础性法律，如何聚焦救助工作中的堵点、难点，构建更加公开、公平、公正、便民、及时的社会救助体系？又能给人民群众带来哪些获得感？李琴是安徽省芜湖市湾沚区花桥镇横岗社区的居民，去年12月，李琴的一对双胞胎出生了。本来是迎接新生命的欢喜时刻，然而因为早产，两个孩子都住进了保温箱，并查出多种新生儿重症，不仅需要治疗，其中一个孩子还做了手术。李琴和丈夫同在当地的一家企业上班，薪资虽然算不上优厚，但一家人的日子过得也很安稳。然而，两个孩子持续几个月的治疗，不仅揪着一家人的心，医疗费用也让这个普通的家庭掏空了家底。就在李琴和丈夫一筹莫展的时候，民政部门联系社区工作人员主动上了门。为了进一步了解李琴一家的困难，确认对她的帮扶政策，在征得李琴的同意之后，社区和民政部门对李琴家的实际情况进行了核实。安徽芜湖市湾沚区民政局救助和儿童福利股股长 居瀛：核实发现李琴她家庭只有一套自住房，没有车辆，存款也所剩无几，初步判断是符合刚性支出困难家庭认定的条件。刚性支出困难家庭有别于低保家庭、特困人员等传统的社会救助对象，其家庭成员一般拥有一定收入，但因在医疗、教育、残疾康复等方面的刚性支出较大，导致其家庭基本生活存在实际困难。经过核查，民政部门确认，在困难发生的初期，李琴一家按常规收入口径核算没有达到传统救助项目准入门槛，但因大额刚性支出占比过高，扣除必要开支后实际生活已陷入重度困境。于是，今年5月，当地民政部门为李琴一家申报了刚性支出困难家庭大额临时救助金。像李琴这样的情况，其实并不少见。随着经济社会发展，我国低收入群众的困难情形出现新的变化。比如，有的经济困难，但收入略高于低保线，有的因大病、受灾等刚性支出骤增陷入困境。民政部社会救助司副司长 张伟：多年来，传统社会救助政策主要聚焦特困人员、低保对象等核心对象，对于一些收入略高于低保对象的困难群体，他们也面临较大的生活困难。但是往往由于收入超标，没有能够纳入低保，社会救助相对不足，这就产生了“悬崖效应”。近年来，民政部门积极开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的认定工作，推动医疗、教育、住房、就业等专项社会救助政策向他们延伸，初步形成了按困难程度分层，按救助需求分类救助的梯度救助格局。社会救助法吸收过去几年成熟的实践做法，明确并拓展了社会救助对象范围——在特困人员、最低生活保障家庭等社会救助对象的基础上，增加最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭作为社会救助对象，并规定省级人民政府可以根据地方实际将其他特殊困难家庭或者人员纳入社会救助对象范围。南京大学教授、中国社会保障学会副会长兼社会救助分会会长 林闽钢：低保边缘家庭比低保对象的收入、财产情况相对好一些；刚性支出家庭主要是面对在大病和教育等大额支出中所产生的生活困难家庭。这两类家庭纳入到了社会救助体系中，使社会救助的范围扩大了，使社会救助从原来的“保生存”向“保基本、防风险、促发展”体系转变，这是一个体系的迭代升级。社会救助既要将困难群众精准纳入保障范围，也要确保能够让困难群众获得真正需要的帮助。孙远洪是山东省肥城市新城街道的特困人员，双腿丧失行动能力，经评估为全失能老人，家中还有行动不便的年迈母亲。与过去只负责发放生活补助资金的形式不同的是，针对他的情况，当地民政部门派来了专业的照护人员。山东肥城“桃仙子照护”服务队队员 孙蕾：我们团队为特困老人提供助餐、助浴、助洁等“六助”服务，精准地解决他们居家照护难题。孙蕾说的是山东省肥城市正在推行的分散特困人员照护服务，过去，在推行照护服务改革之前，肥城市采取的是与特困人员近亲属签订照护协议，定期发放照护费的形式落实照护责任。传统的社会救助是“给钱给物”的单一物质性救助，难以满足救助对象在生活照料、精神慰藉、心理疏导等方面的多元需求。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》明确提出“积极发展服务类社会救助，形成‘物质+服务’的救助方式”。但仅依靠政府救助难以有效满足多样化的救助需求，社会力量参与是社会救助体系不可或缺的重要组成部分，是政府救助的重要补充。2020年，肥城市开始探索对特困人员“物质+服务”的救助方式，并于2021年4月全面推行政府购买、企业服务。为了监管资金和服务质量，当地还建设了智慧化监管平台。社会救助法明确规定：“国家积极发展服务类社会救助，为社会救助对象提供必要的照护服务、生活服务、关爱服务等。”“鼓励社会工作专业力量参与社会救助。”这些规定推动社会救助从“单一物质救助”向“物质帮助+救助服务”的综合救助转变，顺应了现代社会救助的发展趋势。救助的初心是救急、救难、救困，而要摆脱困境，还要激发起困难群众的内生动力。鲁钢是浙江省余姚市阳明街道的居民，因为长期患病，没有稳定的收入来源，一直享受着当地的低保政策。在社会救助对象当中，也有一些是像鲁钢这样具备一定的劳动能力，并且有就业意愿，但是因为种种原因，不能正常就业的群众。除了低保救助资金的支持以外，如何能够让他们生活得更好呢？张伟：我们常讲“授人以鱼，不如授人以渔”，社会救助对象中还有一些是有劳动能力的，对于他们既要“输血”更要“造血”。一方面要开展“输血式”救助，保障他们的基本生活；另一方面更要开展“造血式”救助帮扶，帮助他们增强内生动力，实现自立自强，这样才能从根本上摆脱困境。因此，为了帮助低保对象自立自强，浙江省余姚市相关部门也在努力对接，开发适合的工作岗位。浙江余姚市社会救助管理服务中心主任 沈丽娜：一方面，链接爱心企业资源，像小手工件，可以让老百姓带回家做，提高他们的收入；另一方面，开发了村级公益性岗位，这种岗位一方面时间灵活，工作强度比较低，又能提高他们的收入。有了政策帮扶，一直希望能够自食其力的鲁钢有了现在的工作。如今，他每天来到街道的残疾人之家，在这里做一些爱心工厂委托的小手工活，这既适合自己的身体状况，也能够在低保之外增加一些收入。近年来，在各地的帮扶中，我们也看到了全新的救助导向：针对有劳动能力、有脱困意愿的困难家庭，政策帮扶不再是简单的资金兜底，而是精准送技能、送岗位、送出路。更暖心的是，各地推行救助渐退机制，群众通过自主奋斗实现收入提升后，不会立刻退出救助体系，而是设置合理过渡期，彻底打消群众的后顾之忧。这些实践也在社会救助法中得以体现，社会救助法第九条规定，“各级人民政府应当采取措施，鼓励、支持和引导有劳动能力的社会救助对象自助自立、解困脱困。”社会救助法明确救助对象和措施、救助程序、社会力量参与、救助监督和保障以及法律责任，让民生兜底工作有法可依、有章可循、有规可溯。张伟：我们将对照社会救助法的相关规定和精神，健全完善社会救助政策制度体系，优化社会救助程序和工作机制。同时强化数字赋能，通过“大数据比对+铁脚板摸排”相结合，实现对低收入人口的精准识别和常态化救助帮扶。此外还将加强监督管理，强化统筹协同，推动社会救助法各项规定落到实处。从“只看收入”到“兼顾支出”，从“给钱给物”到“救助服务”，从“保障兜底”到“助人自立”，新时代的社会救助不断向深度、精度、温度发力。社会救助，一头连着万家灯火，一头连着社会公平。以法治护航民生、以服务温暖民心，相信在“十五五”时期，发展成果将会更多更公平惠及全体人民，持续筑牢民生幸福底线、夯实社会和谐根基。

你上一次去湖北的地质公园是什么时候？是不是到里面逛一逛，看看石头，拍个照就出来了，没留下什么印象？事实上，荆楚大地藏着一本翻不尽、读不透的亿万年“大地史书”。行走在湖北山川之间，恰似翻阅时光典籍，与亿万年前的地质岁月隔空对话。长江三峡的雄奇峡谷，镌刻着地壳抬升、山河变迁的壮阔脉络；恩施大峡谷、腾龙洞、柴埠溪石林的绝美岩溶景观，是流水千万年日积月累的精工雕琢；青龙山恐龙蛋化石群，完好封存着远古生命演化的珍贵密码。遍布全省的地热温泉、亟待焕新的矿业遗迹更是独树一帜，每一块岩石都是时光淬炼的信物，每一处地貌都是大自然馈赠的杰作。这些珍贵的地质资源，既藏着地球演化的终极答案，更蕴藏着湖北文旅升级、消费提质的巨大潜力。目前，湖北已探明重要地质遗迹334处，资源禀赋优越、地域分布广泛，几乎覆盖全省全域。但优质资源不等于优质产品，如何让深藏山野的地质遗迹走出小众视野、走进大众生活，从地质资源蝶变成为热门旅游目的地，是湖北文旅高质量发展的重要课题。从“看不懂”到“不想走”，让地质资源接地气、有体验地质有时候还需要更接地气。岩溶、丹霞、花岗岩地貌，这些用专业术语命名的地质奇观，对普通游客而言，只能用“漂亮”“壮观”来形容，但在地质专家眼里，却是亿万年自然地质演化的“大地史书”。这巨大的理解“鸿沟”如何逾越，一份官方文件或许给出了答案。最近，湖北省人民政府印发了“文化旅游+”专项行动方案，首次将“文旅+地质”领域列入全省文旅高质量发展规划中，这意味着，在未来湖北的石头要正式“破圈”“出道”了。可分三步走。第一步是摸家底。不是简单地把“哪里有座山、哪有个洞”这些资源家底罗列出来，有什么固然重要，更重要的是如何利用，在充分发掘地质地貌的科学价值、人文内涵的基础上，编制一份“藏宝图”，精准开发才能挖掘价值、激发活力。目前，全省已有60%以上的区域开展了地质文旅调查研究。第二步是强体验。有了“藏宝图”，得制造“淘金热”，让地学冷门变成出游热门，把“专业刻度”变成“文旅温度”，此前推出的黄石、利川、十堰、黄冈、神农架五大主题研学线路广受好评，其中1条线路入选2025年度“探秘荆楚文化”湖北省文博系统十佳研学案例。鼓励建设更多地质博物馆、地质文化村（镇）、野外科普基地，设计推出矿物鉴定、化石修复、地质徒步等体验产品，这种“沉浸式玩法”，才能吸引更多的人参与进来。孩子们通过直接参与发掘、修复化石的过程，或者参加一场地质寻宝之旅，在实践和互动了解地学知识，可以更好地理解和记忆，比课堂上讲授的效果好得多。第三步是赋新生。从“工业伤疤”到“打卡地标”，矿产开采之后，会留下不少深坑、大坑，过去称为“生态破坏区”，如今在植入文旅场景后，也都渐渐旧貌换新颜，被赋予全新的生命力。黄石国家矿山公园里的“矿冶大峡谷”原本是“亚洲第一采坑”，通过复垦还绿工程，向世人展示了“石头上种树”的奇迹，现在年接待研学团队超50万人次。有的地方还建设了矿山主题公园、深坑特色酒店、崖壁运动基地，曾经的“工业遗迹”变成了今天的“文旅地标”，这些就是“文旅+地质”的生动实践。好故事，还需要好“向导”和好“翻译”当然，仅靠资源还远远不够，从“养在深闺人未识”到“天下谁人不识君”，还有几个问题迫切需要解决。首先是路未通，难以“出片”。很多藏于深山里的地质美景，受限于交通配套，游客难以触达，连拍张照片都是奢望，想让世人皆知怕是更难了。俗话说“要致富先修路”，修路肯定是第一选择，但这需要大量和持续的投入。我们能不能换个思路，前段时间火爆出圈的飞行汽车或许能解决这个问题，不过这又是一个全新的文旅场景和赛道了。其次是人才少，难以“出圈”。目前情况是，很难找到既懂地质又懂文旅的复合型人才，在讲解地质专业内容时，游客往往听不懂或是互动性弱，体验感不强，要让冰冷的石头“活起来”，确实需要下一番功夫，如果能将有些科普讲解人才，到文旅市场、导游赛道跨界历练，才是必要之举。最后还是要落脚到价值转化上来，如何把专业的地质知识、秀美的地质景观这类沉睡资源转化成游客摸得到、看得着、记得住的旅行记忆和消费场景，才是未来需要着重发力的方向。假如石头会说话，以地质资源赋能荆楚文旅地质从来都不是冷冰冰的，而是跨越亿万年的时光见证者。山川隆起、大陆漂移、恐龙繁衍、沧海桑田，每一块岩石、每一处地貌，都镌刻着地球演变的恢弘历史，承载着荆楚大地的岁月变迁。当前，地质工作者的目标就是让这些“见证者”能说话、会说话，不是在科学论文、宣传视频中，而是通过一条条体验满满的研学路线，一处处让人触手可及、流连忘返的奇石美景，一句句承载深厚底蕴的文化讲解。天地作书，文脉为魂。在旅游强省的竞争中，比拼的不仅是风景，更是配套设施和服务规范。当亿万年的地质奇观与人文脉络在荆楚大地上交汇，成为可感知、体验、传播的文旅盛宴，这种独特魅力，正是湖北文旅产业最不可复制的底气与核心竞争力。